El Ministerio de Desarrollo Humano (MDH) firmó un convenio por USD 154 mil con la fundación “Sonrisas Para Todos” para la atención de niños de entre 1 y 3 años en Centros de Desarrollo Infantil (CDI) en Babahoyo, en medio de cuestionamientos por la forma en que se están asignando estos acuerdos tras la ruptura de convenios con la Prefectura de Los Ríos.
Luego de que el MDH diera por terminados los convenios que mantenía con la Prefectura, la institución optó por trabajar con fundaciones cooperantes, un mecanismo que no se rige por procesos de compras públicas ni contempla licitaciones, lo que permite a las autoridades seleccionar directamente a las organizaciones con las que se transfieren recursos del Estado.
Una de las fundaciones beneficiadas es “Sonrisas Para Todos”, que asumió la operación del CDI “Mundo de Sonrisas”, ubicado en la ciudadela El Mamey de Babahoyo. Llama la atención que este centro fue habilitado en apenas 48 horas, y que además se anunció la próxima apertura de un segundo CDI en el sector Mata de Cacao, parroquia Febres Cordero.
La inauguración del centro se realizó el jueves 15 de enero, con la presencia de la ministra de Desarrollo Humano, Zaida Rovira; el gobernador de Los Ríos, Galo Lara; directivos de la fundación y madres de familia, acto que oficializó el inicio de operaciones.
De acuerdo con la información disponible, el convenio establece la transferencia de USD 154 mil por un año para la atención de 72 niños, distribuidos en dos CDI, con actividades orientadas al desarrollo psicomotriz. Cada centro atenderá a 36 niños y contará con un equipo de ocho profesionales.
Sin embargo, uno de los puntos que genera interrogantes es la ubicación del CDI “Mundo de Sonrisas”, situado en una zona residencial que, según los quintiles de pobreza, no corresponde a sectores con alta concentración de familias de escasos recursos. Pese a ello, se indicó que los niños beneficiarios provendrían de zonas urbano-marginales, sin que hasta el momento se haya transparentado públicamente el criterio de selección de los beneficiarios.
Otro aspecto que despierta interés es la reciente creación de la fundación. Según información recopilada por Click Noticias, “Sonrisas Para Todos” fue reabierta el año pasado, pese a lo cual fue seleccionada para administrar recursos públicos y operar centros de atención infantil.
La fundación es presidida por Fernando Ronquillo Murrieta, empresario local vinculado al sector de la salud y proveedor de medicamentos e insumos a hospitales públicos. Hasta el momento, no se ha informado si existió algún proceso de evaluación comparativa con otras fundaciones.
En cuanto a la estructura financiera del convenio, el 80 % de los recursos, equivalentes a USD 154 mil, son aportados por el MDH y se destinan al pago del personal y a la alimentación de los niños, que incluye cuatro comidas diarias. La fundación debe cubrir el 20 % restante como contraparte para infraestructura y equipamiento.
Este tipo de convenios de cooperación, al no pasar por licitación pública, concentran la toma de decisiones en los directivos del MDH, lo que abre el debate sobre la necesidad de mayores mecanismos de control, transparencia y rendición de cuentas en el manejo de recursos destinados a la atención de la primera infancia.